THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ _____________	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phỳc
Số:  15/2006/QĐ-TTg	_____________________________________________________
	Hà Nội, ngày  18  tháng  01  năm 2006

 

 

 

QUYẾT ĐỊNH

Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của

Ban Quản lý Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam

______

 

 

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

 

Căn cứ Luật Tổ chức Chớnh phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;

Căn cứ Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2002 của Chớnh phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ;

Căn cứ Nghị định số 63/2003/NĐ-CP ngày 11 tháng 6 năm 2003 của Chớnh phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa - Thông tin;

Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin và Bộ trưởng Bộ Nội vụ,

QUYẾT ĐỊNH :

Điều 1. Vị trớ và chức năng

1. Ban Quản lý Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam là cơ quan trực thuộc Bộ Văn húa - Thụng tin, thực hiện chức năng quản lý nhà nước trực tiếp đối với Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam theo quy định của phỏp luật.

2. Ban Quản lý Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam (cơ quan tương đương Tổng cục) cú tư cỏch phỏp nhõn, sử dụng con dấu hỡnh quốc huy, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và ngõn hàng; là một đầu mối kế hoạch đầu tư và ngõn sỏch trực thuộc Trung ương (đơn vị dự toỏn cấp I), được quyết định thu chi ngõn sỏch thuộc cỏc lĩnh vực đầu tư phỏt triển, hành chớnh sự nghiệp, cỏc chương trỡnh mục tiờu và cỏc lĩnh vực khỏc theo quy định của phỏp luật.

Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn

1. Xõy dựng để Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin trỡnh Thủ tướng Chớnh phủ quyết định:

a) Quy hoạch, kế hoạch phỏt triển hàng năm và dài hạn đối với Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam;

b) Cơ chế, chớnh sỏch ưu đói đối với Làng Văn hóa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam phự hợp với điều kiện phỏt triển thực tế trong từng thời kỳ;

c) Phương ỏn phỏt hành trỏi phiếu cụng trỡnh, trỏi phiếu Chớnh phủ đỏp ứng yờu cầu phỏt triển của Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam.

2. Trỡnh Bộ trưởng Bộ Văn húa - Thụng tin phờ duyệt:

a) Cỏc dự án đầu tư nhúm A thuộc Làng Văn hóa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam theo quy định của phỏp luật;

b) Quy chế tổ chức và hoạt động, cỏc quy chế về quản lý và khai thỏc của Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam.

3. Ban Quản lý Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam chỉ đạo và tổ chức thực hiện cỏc nhiệm vụ:

a) Quản lý quy hoạch:

- Chỉ đạo lập và phờ duyệt quy hoạch chi tiết cỏc khu chức năng tại Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam; tổ chức quản lý và giỏm sỏt thực hiện;

- Cấp, điều chỉnh, thu hồi cỏc chứng chỉ quy hoạch xõy dựng đối với cỏc dự ỏn tại Làng Văn hóa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt nam.

b) Quản lý đầu tư, xõy dựng:

- Chỉ đạo, tổ chức thực hiện cỏc dự án đầu tư xõy dựng từ nguồn vốn ngõn sỏch Nhà nước theo quy định của phỏp luật;

- Quyết định đầu tư đối với cỏc dự ỏn nhúm B, C sử dụng vốn ngõn sỏch Nhà nước đầu tư tại Làng Văn hóa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam theo phõn cấp của Bộ Văn hóa - Thông tin; được ký cỏc hợp đồng BOT, BTO, BT đối với cỏc dự ỏn nhúm B, C;

- Cấp, điều chỉnh, thu hồi cỏc giấy phộp, giấy chứng nhận theo ủy quyền hoặc phõn cấp của cỏc cơ quan nhà nước cú thẩm quyền theo quy định của phỏp luật:

+ Giấy phép đầu tư đối với cỏc dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam cú quy mụ vốn đầu tư đến 40 triệu đôla Mỹ (trừ những dự án không được ủy quyền hoặc phõn cấp theo quy định của phỏp luật);

+ Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và giấy chứng nhận ưu đói đầu tư cho cỏc dự án đầu tư trong nước vào Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam;

+ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho các tổ chức, cỏ nhõn thành lập và quản lý doanh nghiệp trong Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam;

+ Giấy phộp xõy dựng cụng trỡnh trong Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam;

+ Giấy phép lao động cho người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài đến làm việc, hoạt động đầu tư tại Làng Văn hóa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam;

+ Cỏc giấy phộp, chứng chỉ khỏc.

- Trực tiếp tiếp nhận và quản lý, sử dụng vốn ODA;

- Đối với cỏc dự án đầu tư không được ủy quyền hoặc phõn cấp, Ban Quản lý Làng Văn hóa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam cú trỏch nhiệm làm đầu mối giỳp cỏc nhà đầu tư giải quyết các khó khăn vướng mắc trong quỏ trỡnh thực hiện thủ tục đầu tư theo nguyờn tắc một cửa, tại chỗ.

c) Quản lý, sử dụng đất:

- Ban Quản lý Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam được giao đất (gồm cả đất và đất cú mặt nước theo quy hoạch được phờ duyệt) một lần để tổ chức xõy dựng và phỏt triển Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam; được giao lại đất, đất cú mặt nước cú thu tiền và khụng thu tiền sử dụng; cho thuờ đất, đất cú mặt nước, chuyển quyền sử dụng đất, đất cú mặt nước và chứng nhận quyền sử dụng đất cho cỏc nhà đầu tư  theo quy định của Luật Đất đai;

- Chủ trỡ, phối hợp với chớnh quyền địa phương và cỏc cơ quan cú liờn quan tổ chức thực hiện việc đền bự, giải phúng mặt bằng, quản lý đất đai (bao gồm cả mặt nước) thuộc Làng Văn hóa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam;

- Chỉ đạo lập và phờ duyệt quy hoạch, kế hoạch chi tiết sử dụng đất, mặt nước đối với diện tích đất, mặt nước được giao tại Làng Văn hóa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam;

- Được phờ duyệt giá đất trong khung giỏ của cơ quan nhà nước cú thẩm quyền quy định; tổ chức đấu thầu về quyền sử dụng đất thuộc phạm vi Làng Văn hóa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam.

d) Quản lý và bảo vệ tài nguyờn, mụi trường:

- Phờ duyệt bỏo cỏo đánh giá tác động mụi trường cho cỏc dự án đầu tư tại Làng Văn hóa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam theo quy định của phỏp luật;

- Quản lý, kiểm tra việc thực hiện cỏc biện phỏp bảo vệ tài nguyờn và mụi trường trong Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam; xử lý hoặc kiến nghị cấp cú thẩm quyền xử lý cỏc vi phạm quy định về bảo vệ tài nguyờn và mụi trường.

đ) Tổ chức quản lý, khai thỏc:

- Quản lý thống nhất cỏc hoạt động khai thỏc, kinh doanh, dịch vụ, sử dụng cỏc cụng trỡnh đầu tư trờn địa bàn Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam; trực tiếp khai thỏc, kinh doanh và sử dụng cỏc cụng trỡnh do Nhà nước đầu tư và cỏc cụng trỡnh do Bộ Văn hóa - Thông tin giao;

- Phối hợp với chớnh quyền địa phương và cỏc cơ quan liờn quan, cỏc chủ đầu tư đảm bảo an ninh trật tự, phũng chỏy chữa chỏy và thực hiện nếp sống văn húa trong quỏ trỡnh xõy dựng và quản lý khai thỏc cỏc cụng trỡnh trong Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam.

e) Thu cỏc loại phớ, lệ phớ và quản lý sử dụng theo quy định của phỏp luật.

g) Tổ chức cỏc hoạt động văn hóa thông tin, nghiờn cứu khoa học, sưu tầm, bảo tồn, phổ biến và phỏt huy cỏc giỏ trị văn húa dõn tộc.

h) Được hợp tỏc, liờn doanh, liờn kết với cỏc tổ chức, cỏ nhõn trong và ngoài nước trong cỏc lĩnh vực liờn quan đến đầu tư, xõy dựng và quản lý, khai thỏc Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam.

i) Tổ chức cỏc hoạt động xỳc tiến đầu tư, thương mại, du lịch, quảng bỏ, giới thiệu ở trong và ngoài nước để thu hỳt cỏc nguồn vốn đầu tư cho dự ỏn Làng Văn hóa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam bằng cỏc hỡnh thức phự hợp theo quy định của phỏp luật; tiếp nhận hồ sơ, giải quyết theo thẩm quyền những phỏt sinh trong quỏ trỡnh hoạt động tại Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam.

k) Quản lý và tổ chức việc đào tạo nguồn nhõn lực phục vụ cho hoạt động và phỏt triển Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam.

l) Quản lý tổ chức bộ mỏy, biờn chế; thực hiện chớnh sỏch chế độ đối với cỏn bộ, cụng chức, viờn chức, người lao động thuộc Ban Quản lý Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam theo quy định của phỏp luật.

m) Tổ chức và phối hợp với cỏc cơ quan quản lý nhà nước trong việc thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại tố cỏo, chống tham nhũng, lóng phớ, tiờu cực và xử lý cỏc vi phạm hành chớnh về quy hoạch, kế hoạch, đầu tư, mụi trường, đất đai và cỏc lĩnh vực khỏc tại Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam theo thẩm quyền được giao hoặc được ủy quyền.

n) Quản lý, sử dụng tài chớnh, tài sản được giao theo quy định của phỏp luật.

o) Báo cáo định kỳ Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin, các Bộ, cơ quan cú liờn quan về tỡnh hỡnh triển khai quy hoạch, kế hoạch xõy dựng và phỏt triển Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam.

p) Thực hiện cỏc nhiệm vụ khỏc do Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin giao.

Điều 3. Tổ chức và biờn chế

1. Ban Quản lý Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam cú Trưởng ban, cỏc Phú Trưởng ban, bộ mỏy giỳp việc, các đơn vị sự nghiệp và cụng ty.

Trưởng ban do Thủ tướng Chớnh phủ bổ nhiệm theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin và chịu trỏch nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin về toàn bộ hoạt động của Làng Văn hóa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam.

Phú Trưởng ban do Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin bổ nhiệm theo đề nghị của Trưởng Ban Quản lý Làng Văn hóa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam và chịu trỏch nhiệm trước Trưởng ban về lĩnh vực công tác được phõn cụng.

2. Bộ mỏy giỳp việc gồm cú:

-  Văn phũng;

-  Thanh tra;

-  Cỏc Ban chuyờn mụn, nghiệp vụ.

3. Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc.

4. Cỏc cụng ty dịch vụ, phỏt triển Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam.

Căn cứ yờu cầu phỏt triển, Trưởng Ban Quản lý Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam trỡnh Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin quyết định tổ chức bộ mỏy cụ thể và các đơn vị trực thuộc sau khi cú ý kiến thống nhất của Bộ trưởng Bộ Nội vụ.

Trưởng Ban Quản lý Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ mỏy giỳp việc và cỏc đơn vị trực thuộc.

5. Biờn chế của Ban Quản lý Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam:

a) Biờn chế thuộc bộ mỏy quản lý hành chớnh của Ban Quản lý Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin giao trong tổng biờn chế hành chớnh của Bộ Văn hóa - Thông tin;

b) Biờn chế sự nghiệp của Ban Quản lý Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam do Trưởng Ban Quản lý Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam quyết định theo phõn cấp của Bộ trưởng Bộ Văn húa - Thụng tin.

Điều 4. Hiệu lực và trỏch nhiệm thi hành

1. Quyết định này cú hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo. Các quy định trước đây trái với Quyết định này đều bói bỏ.

2. Cỏc Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chớnh phủ, Chủ tịch Ủy ban nhõn dõn tỉnh Hà Tõy và Trưởng Ban Quản lý Làng Văn húa - Du lịch cỏc dõn tộc Việt Nam chịu trỏch nhiệm thi hành Quyết định này./.                         

 

Nơi nhận:                                                                         -    Ban Bớ thư Trung ương Đảng; -    Thủ tướng, cỏc Phú Thủ tướng Chớnh phủ; -    Cỏc Bộ, cơ quan ngang Bộ,    cơ quan thuộc Chớnh phủ; -    HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; -    Văn phũng Trung ương và cỏc Ban của Đảng; -    Hội đồng Dõn tộc và cỏc Ủy ban của Quốc hội; -    Văn phũng Quốc hội; -    Văn phũng Chủ tịch nước; -    Tũa ỏn nhõn dõn tối cao; -    Viện Kiểm soỏt nhõn dõn tối cao; -    Cơ quan Trung ương của các đoàn thể; -    Học viện Hành chớnh quốc gia; -    Ban Quản lý Làng Văn húa - Du lịch     cỏc dõn tộc Việt Nam; - VPCP: BTCN, TBNC, cỏc PCN, BNC, Ban Điều hành 112, Người phỏt ngụn của Thủ tướng Chớnh phủ, cỏc Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Cụng bỏo; -  Lưu:  Văn thư, TCCB (5b), Tuấn (320b).

THỦ TƯỚNG         (đó ký)                     Phan Văn Khải