“Nóng” tai nạn đường sắt, chưa “nóng” trách nhiệm
14/04/2010

3 tháng nay, liên tiếp xảy ra nhiều vụ tai nạn giao thông (TNGT) đường sắt gây chết người. Nguyên nhân chỉ vì sự bất cẩn của người dân khi đi ngang qua đường sắt. Rõ ràng, ý thức của người tham gia giao thông còn kém thì trách nhiệm của cơ quan quản lý lại càng phải cao.

Liên tiếp tàu đâm chết người

Cách đây chưa đầy một tháng, vụ tai nạn xảy ra vào chiều tối ngày 19/3 tại đoạn đường sắt qua huyện Gia Lâm, Hà Nội đã gây xôn xao dư luận. Nạn nhân là anh Phạm Viết Tiến, 20 tuổi, quê ý Yên, Nam Định. Trên đường đi xin việc, anh Tiến dừng lại để đi vệ sinh gần đường tàu. Ngay lúc đó thì tàu bất ngờ đến, do đứng quá gần đường ray nên Tiến đã bị tàu hút rồi bị hất văng ra đám cỏ chết ngay tại chỗ.

Ngay ngày hôm sau, sáng 20/3, tại địa bàn xã Phước Thành, huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định, anh Nguyễn Văn Hồng 40 tuổi đã gặp nạn khi điều khiển mô tô trên đường ngang qua đường sắt.

Đây là đoạn đường ngang cắt qua đường sắt không có rào chắn, thường xảy ra TNGT. Vụ tai nạn khiến anh Hồng bị hất văng hơn 10 mét, tử vong tại chỗ. Trước đó, chiều 5/3, cũng tại đây, anh Đào Minh Cường, 35 tuổi, cùng ở địa phương trên đã bị tàu đâm chết ngay tại chỗ. Nguyên nhân do anh Cường trong lúc chăn bò đã đứng chơi trên đường ray và không phát hiện ra tàu hỏa đang đến gần.

Ngày 1/4, vượt vội qua đường tàu, một tài xế xe tải cũng đã tử vong, ô tô hư hỏng hoàn toàn. Trước đó, 19h ngày 8/3, đoàn tàu mang số hiệu 272 chở quặng Apatít từ Lào Cai đi Hà Nội, khi vào Phố Lu khoảng 20m thì tài xế phát hiện có ôtô và xe máy ở trên cầu chung đường bộ và đường sắt đang đi ngược chiều.

Tài xế tàu hỏa dù đã tắt máy, phanh gấp, nhưng đoàn tàu vẫn phải trượt đi một đoạn mới dừng lại được. 14h ngày 31/1, tại Km số 167+900 trên tuyến đường sắt đoạn qua Hoằng Lý, huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hoá xảy ra vụ tai nạn đường sắt giữa tàu khách TN17 với xe máy BKS 36F-5671 do ông Lê Ngọc Cần (trú tại phường Đông Vệ, TP Thanh Hóa) điều khiển, phía sau chở vợ là bà Nguyễn Thị Vui. Vụ tai nạn khiến vợ chồng ông Cần chết ngay tại chỗ...

Có quá nhiều vụ tai nạn đường sắt thương tâm làm chết và bị thương nhiều người, mà chủ yếu đều xảy ra nơi đường ngang, trong đó 80% là đường ngang dân sinh tự mở. Gần 600 vụ TNGT đường sắt năm 2009 và hàng chục vụ ngay đầu năm 2010, đã cho thấy việc xoá đường ngang tự phát là một yêu cầu cấp thiết, không thể chậm trễ.

“Quả bóng” trách nhiệm đá qua đá lại đến bao giờ?

Trước tình hình TNGT đường sắt tại các đường ngang ngày càng có chiều hướng gia tăng, Tổng công ty ĐSVN đã có văn bản kiến nghị ủy ban ATGT Quốc gia và Bộ GTVT triển khai xây dựng một số giải pháp như: cho xây dựng gờ cưỡng bức tốc độ tại các đường ngang trước khi phương tiện băng qua đường sắt, lập dự án làm đường gom tập trung để giảm đường ngang băng qua đường sắt...

Tổng công ty ĐSVN cũng kiến nghị Bộ GTVT chỉ đạo các địa phương có đường sắt đi qua phải quy hoạch mở đường ngang giao cắt đường sắt và đường bộ chứ không mở tràn lan, tự phát như hiện nay, đồng thời có biện pháp xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm an toàn đường sắt, người vượt đường ngang khi đã có tín hiệu của tàu hỏa.

Để lập lại TTATGT đường sắt, thực hiện giai đoạn I theo Quyết định 1856/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, ngành Đường sắt đã nâng cấp 260 đường ngang; cải tạo, xây dựng hai hầm chui và đường gom hai đầu cầu Phú Lương; thống kê, rà soát các điểm vi phạm hành lang an toàn, loại bỏ nhiều điểm đen tai nạn đường sắt tại Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng, Đồng Nai và TP HCM, với tổng mức đầu tư 102, 5 tỷ đồng. Nỗ lực này là đáng kể nhưng còn quá nhỏ so với yêu cầu thực tế.

Nghị định 39/NĐ-CP trước đây quy định phạm vi giới hạn bảo đảm an toàn tính từ mép ray ngoài cùng ra hai bên đường sắt là 5,6m. Trên cơ sở đó, chính quyền cấp đất, người dân làm nhà, công trình kiến trúc đã nhiều năm. Luật Đường sắt 2005 lại quy định giới hạn hai bên đường sắt tính từ mép chân nền đường sang hai bên là 15m. Trước đó, khoảng an toàn lại quy định có 5m (năm 1963).

Hiện ngành Đường sắt nỗ lực để lấy lại hành lang an toàn trong khoảng 5,6m đã là điều khó nếu không muốn nói là không thể. Ngoài bất cập đó, việc cấp đất vi phạm an toàn đường sắt còn diễn ra ở nhiều địa phương, tình trạng tự ý làm đường ngang không hề bị xử phạt, ngăn chặn. Cũng chưa có quyết định xử phạt nào được áp dụng đối với người đi ngang qua đường sắt, họp chợ trên đường sắt... Đây là lý do chính khiến người dân coi thường quy định của đường sắt.

Điều đáng nói là tình trạng cấp đất, xây công trình, vật kiến trúc xâm phạm an toàn đường sắt rất nghiêm trọng nhưng ngành Đường sắt đã bao giờ có văn bản phản đối quyết định của tỉnh, thành nào đó về việc cấp đất hay làm công trình xâm hại an toàn chạy tàu? Hay kiến nghị Chính phủ quyết liệt xử lý sai phạm xâm lấn hành lang ở một địa phương nào đó làm gương cho các địa phương khác? Rất tiếc, điều này đến nay chưa thực hiện được.

Tuyên truyền, vận động người dân tự giác tháo dỡ các công trình vi phạm hành lang ATGT đường sắt; đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ đường sắt; xử lý kiên quyết, triệt để các hành vi vi phạm hành lang ATGT đường sắt, các vi phạm về đường ngang là những biện pháp cấp bách cần phải làm để góp phần giảm bớt tai nạn, tuy nhiên như vậy là chưa đủ khi trách nhiệm để tai nạn gia tăng vẫn chung chung và bị “đá qua, đá lại” giữa chính quyền các địa phương và ngành Đường sắt.

  • Trung tá Đỗ Việt Hùng, Đội trưởng Đội CSGT, Công an huyện Văn Lâm, Hưng Yên: Đường sắt đang bị cắt vụn

Đường sắt là đường dành riêng cho tàu hỏa. Thế nhưng dường như nó đang bị chia sẻ quá nhiều, thậm chí là bị cắt vụn bởi những đường ngang dân sinh. Việc quy hoạch dân cư còn nhiều bất cập và sự thờ ơ của con người, phương tiện trên đường bộ đã và đang khiến tai nạn tàu hỏa là một hiểm họa khôn lường.

Mặc dù những năm qua ngành chức năng có nhiều biện pháp tích cực, song TNGT đường sắt trên địa bàn huyện Văn Lâm vẫn luôn có những diễn biến phức tạp, đặc biệt là tình trạng người điều khiển phương tiện đường bộ cố tình không chấp hành nghiêm luật ATGT đường sắt, vượt qua đường sắt tại các đường ngang gây TNGT nghiêm trọng.

Năm 2009, trên địa bàn huyện đã xảy ra 6 vụ tai nạn làm chết 6 người. Từ đầu năm đến hết tháng 3/2010, xảy ra 2 vụ làm 2 người chết và 1 người bị thương.

  • Ông Phạm Văn Bình, Trưởng ban ATGT đường sắt: Mỗi ngày bình quân 3 người chết hoặc bị thương vì tàu hỏa

Các vụ tai nạn đường sắt năm 2009 đã làm các tuyến đường sắt ách tắc hơn 720 giờ, hư hỏng hơn 4,3 km đường sắt, 72 đầu máy, 20 toa xe, 70 ôtô cùng nhiều tài sản của người dân.

Theo thống kê, năm 2009 có tới 594 vụ TNĐS làm chết 218 người, bị thương 412 người. Bình quân mỗi ngày xảy ra gần 2 vụ tai nạn làm 3 người chết và bị thương, chưa kể hàng chục tỷ đồng của ngành Đường sắt và tài sản của người dân bị thiệt hại. Đáng lưu ý là có tới 578/594 vụ tai nạn có nguyên nhân từ yếu tố khách quan. Chỉ có 16 vụ tai nạn thuộc về yếu tố chủ quan.

Có nhiều nguyên nhân dẫn tới tai nạn, trong đó yếu tố cơ bản và lâu dài lâu nay chưa được giải quyết chính là chỗ đường bộ, đường sắt được xây dựng giao cắt trên một mặt bằng. Bên cạnh đó, sự buông lỏng quản lý của các địa phương cũng như việc cấp đất cho dân cư đã xâm phạm khá nghiêm trọng hành lang bảo vệ an toàn giao thông đường sắt.

  • Đường ngang không phép - Càng dẹp càng mọc thêm

Theo báo cáo của Tổng công ty ĐSVN, tình trạng mở đường ngang dân sinh chạy qua đường sắt phát triển tràn lan ở khắp các tỉnh, thành nơi có đường sắt chạy qua. Thống kê cho thấy năm 2007 mới có 4.358 đường ngang bất hợp pháp thì năm 2008 tăng lên 4.425. Năm 2009 con số này đã là 4.572 đường ngang dân sinh.

Dọc các tuyến đường sắt, có tới 12.000 điểm vi phạm an toàn giao thông đường sắt. Điều rất đáng lo ngại là, ngay cả trên 1.451 đường ngang hợp pháp, chỉ có hơn 300 đường ngang có thiết bị cảnh báo tự động, hơn 900 đường ngang có nhân viên đường sắt thường trực và có biển báo. Số đường ngang tự phát thì bỏ ngỏ và càng ngày càng tăng đây chính là kẽ hở lớn cho các vụ tai nạn nghiêm trọng xảy ra.

Bộ GTVT đã có kế hoạch chậm nhất đến năm 2012 sẽ xóa bỏ khoảng 4.000 đường ngang không phép gây nguy hiểm cho người tham gia giao thông. Theo đó, các đường gom dọc theo đường sắt, hầm chui tại những vị trí giao cắt với quốc lộ, tỉnh lộ, nơi có đông mật độ phương tiện lưu thông cao sẽ được xây dựng.

P.V


(Giao thông vận tải)
 
 
© Copyright 2009 congdan.vn All right reserved
Giấy phép số 151/GP-TTĐT; Cục PT-TH và TTĐT, Bộ Thông tin và Truyền thông.
® Côngdân.vn giữ bản quyền nội dung trên website này.
Xem tốt nhất trên trình duyệt firefox
Một số văn bản Công báo khi xem cần
phần mềm hỗ trợ, tải phần mềm tại đây
Liên hệ:
quangcao@congbao.vn
Tel: 04.62938322 / 0912 150 150